Snunit main pageOn The Agenda main pageto the main page
רוצנמ הללאטע תאמ "בחרמל האצי אל ןיידע הייברעה השאה"
.1994 יאמ-לירפא ,62 ןויליג ,תמענ ןוחרי - תלעופה רבד ךותמ

,םיאלקח-םיירפכ עירכמה םבורב ויה לארשי תנידמ יחרזא םיברעה לש םהיתובא
םע לארשיב תויחל ראשנ (י"א) הניתשלפב תויברעה םירעה יבשוימ ריעז קלח קר
לארשי יחרזא םיברעה לש םדוקה רודה יכ עובקלו לילכהל ןתינ ןאכמ ,התמקה
,המדאה ידבוע לש תיתרוסמה הרבחבו .המדאה ידבוע םע טלחומה ובורב הנמנ
.השאה לש יאמצעה הדמעמ יבגל הלאשל םוקמ ןיא ,לארשיב םיברעה לש קר אלו
היחא תיבב וא ,הלעבל ,היבאל תרזוע ,תורוד ירודמ התבסו המא ומכ ,ןבומכ ,איה
הנשה 40 -ב לבא .תנמלאתמ וא תשרגתמ איהש וא תנתחתמ הניאש הרקמב
מ תוחפ ,לארשיב תיברעה הרבחה לש ילכלכה הנבמב ילקידר יוניש לח תונורחאה
דודנל וצלאנ םירחאה .תואלקחב ראשנ הדובעה חוכמ 10%
םיאלקחה תושרב וראשנש עקרקה יחטש םוצמצ בקע םישדח םיקוסיעו תועוצקמל
.הדובע חוכל שוקיבה תא המצמצ םיינכימ דוביע ילכו רוציי יעצמא תרידח ,םיברעה
לא תאצל וצלאנ םה ,םיימוי םידבועל וכפה םיברעה םידבועה תיצחממ הלעמל
לבא ,םיתורישבו הישעתב ,ןיינבב - הדובע שופיחל םוי ידמ םבשומ תומוקמל ץוחמ
תיררגאה הרבחה ינב ,םירבגה תלחנ םרקיעב ויה הלא םידודנו הז ךפהמ
.תיבה תודובעו םידליה םע תיבב םהיתושנ תא רומשל ופידעה םינרמשה
לע הלוע הדובעה חוכב תויברעה םישנה ךפהמה לחה זאמ םינש תורשע ,םויה םג
-ילכלכ לדחמ ירוחאמ דמוע המ .תוידוהיה םישנה ברקב 43% -כ תמועל ,15%
םישנה ןיא עודמ ?תילכלכ הקוצמב הנותנה תיברעה הרבחה לש הז יתרבח
הקיקחה תמורת יהמ ?רתוי םילודג םיזוחאב הדובעה חוכב תופתתשמ תויברעה
אלל ותשא תא שרגל תוכזה תא ימלסומ לעבמ תענומ ,הימגיב תרסואה תילארשיה
ךוניח קוחו יתכלממה ךוניחה תכרעמ תמורת יהמ ?רסוב יאושינ תרסואו התמכסה
?תינרדומה הרבחה םע עגמהו ,היזיוולטהו וידרה תעפשה יהמ ?הבוח
תונשקעב תרמוש תיברעה הרבחה יכ תיטלחה הרוצב תעבוק תלבוקמה הבושתה
יסחיה ןואפיקל תוירחאה תא הליטמ וז הבושת ,הלש ןשיה םיכרעה םלוס לע
דובכ"ל התגאדו תיברעה הרבחה תונרמש לע הדובעל תואצויה םישנה רפסמב
םולשבא) ,הלש םייחה םצע רשאמ רתוי םיבושחה ,"השאה ילותב"ו "החפשמה
.(17.2.89 "ץראה" ,רוצילא
רקסב ,תצקמב תונוש תונקסמל ונתוא איבי חטשב השענל יניצרו קימעמ טבמ לבא
הדובעה חוכב יכ אצמנ 1958 -ב הקיטסיטטסל תיזכרמה הכשלה הכרעש ןושארה
תוחפ .דבלב םישנ 4,050 םכותמ ,םיברע םיחרזא ףלא 46 ויה לארשיב יחרזאה
יברעה יחרזאה הדובעה חוכ הנמ 80 -ה תונש ףוסב ,יברעה הדובעה חוכמ 9% -מ
.14.4% לע דמע (1988 -ב) םישנה זוחא .השאו שיא ףלא 200 כ לארשיב
תא םחנלו עיגרהל ידכ הז לודיגב ןיא ךא ,לפכוה טעמכ םישנה לש יסחיה ןקלח
םישנה זוחא .התיב תיינבו התחפשמ ינב תלכלכב היברעה השאה ףותישב םיצורה
רשאמ רתוי השולש יפ .45% לע הנש התואב דמע הדובעה חוכב תוידוהיה
.תיברעה הרבחב

הקיטסיטטסה תמכוח
םישנה ברקב השענה תא םג ןיבהל ונל עייסל הלוכי תימשרה הקיטסיטטסה
תוירצונה םישנה תופתתשה ,הרורב םיברעה ברקב תיתדה הקולחה :תויברעה
יפ .28.79% - (ברע תוצראמ) תוידוהיה םישנה תופתתשהל הבורק הדובעה חוכב
איה הדובעה חוכב ןתופתתשהש ,תוימלסומה ןהיתויחאמ רתוי טעמכ השולש
.דבלב - רתויב הכומנה
עיתפמ טלחהב הזו ,19.23% -ל עיגמ הדובעה חוכב ,תאז תמועל ,תויזורדה זוחא
הרבחה ומכ תוחפל םישנל הסחיב תינרמש תיזורדה הרבחה :תוביס המכמ
.תוימלסומהו תוירצונה ירחא הרגיפ תויזורדה לש הלכשהה תמרו ,תימלסומה
927 םייתכלממה רפסה יתבב םירומכ וקסעוה ,1957 סרממ םיימשר םינותנ יפ לע
םידוהי 64 ויה ראשה ,םיזורד 53- -ו ,םימלסומ 380 קרו ,םירצונ 423 םהמ ,םירומ
תמר תא הנמאנ םיפקשמכ הלא םירפסמ תוארל טלחהב ןתינ .םיאהב העבשו
.םימיה םתואב תלבוקמ התיהש הלכשהה
הלעמל וויה םירומה רוביצב לבא ,יברעה טועימה ללכמ 20% -מ תוחפ וויה םירצונה
ויה הלאו ,תוירצונ טלחומה ןבור ,תורומ 279 ויה םייתכלממה רפסה יתבב .45% -מ
רפסה יתבב םירומה רוביצ לש ולוככ ובור תא וויהש תוירצונה תורומה ךסמ קלח קר
םתואב םיברעה םידימלתה ךסמ עבר ודמל םהבש ,םיירצונ םייתדע-םייתדה
.(םייתכלממה רפסה יתבב םידימלת ףלא 31 תמועל םיפלא תרשעל בורק) םימיה
.(תילגנאב ,1958 ,ץוחה דרשמ תאצוה ,לארשיב םיטועימה)

הנפמ תדוקנ
םימלסומה לע םיזורדה תיילעו הנפמה תדוקנ תא םילגמ רתוי םינכדועמ םינותנ
תא וכישמה רשא תויזורדה לש ןקלח .19801970- רושעב הלכשהה תמרב
23.4% תמועל ,דבלב 20.9% לע דמע 1970 -ב ידוסיה רפסה תיב ירחא ןהידומיל
יתבב תויזורדה תורענה ללכמ 52% ואצמנ 79/80 -ב לבא .תוימלסומה לצא
-ב םג ךשמנ יזורדה ןורתיה .תוימלסומה תורענהמ 47.7% קרו ,םיינוכיתה רפסה
.דבלב 59.6% היה תוימלסומה זוחאו 62% לע דמע ןוכיתב תויזורדה זוחא .87/88
דעצ קר ןאכמו ,רתוי תודמול תויזורדה :תינויגהה הנקסמל עיגהל לק - תורחא םילמב
.הדובעל האיציל תנברדמו תדדועמ הלכשהה ,תינויגהה הכרעהל ףסונ
יבושיי לכב תוימוקמ תויושר ןנוכ םינפה דרשמ ,הדיחיה הביסה תאז ןיא לבא
ןוטלש םויה דע םירסח םימלסומ םיבושיי תורשע לבא ,לארשיב (םירצונהו) םיזורדה
לודג רעפב ןיחבהל ןתינ רעצה הברמל .הליהקה יכרוצל גאדיש ינרדומו רחבנ ימוקמ
תויושרה ןיב
םיזורדה רוביצה ירחבנ ,םירחאה םיברעהו םיזורדה יבושייב תורחבנה תוימוקמה
רשאמ רתוי תיתועמשמ הרוצב ,הבוח םורט ינג םימיקמו םישנל רתוי םיגאוד
.תוימלסומה תויושרב
תוחפ תודלוי תויזורדה ךא ,לארשיב םישנה לכ לש יעבטה יובירב הדירי שי ינש דצמ
םוחתב םגו ,הדובעל תאצל ישפוח ןמז רתוי תויזורדל שיש ןאכמ ,תוימלסומהמ
.םיזורדה יבושיי ךותב םינימז הדובע תומוקמ רתוי םיאצמנ הקוסעתה
םהב רכשהש ליטסקט ילעפמו תורפתמ םה ,םירקמה בורב ,הלא הדובע תומוקמ
ךרוצ ןיאשו םירפכה ךותב םתויה תדבוע לבא ,ידמל םישק הדובעה יאנתו ךומנ
תאצל ,תיסחי תולקב ,תיזורדה השאל תרשפאמ םהילא עיגהל ידכ תוכורא תועיסנל
רפס יתבב טלוב ןורסח שיו ,ללכב םיברעו םידוהי ןיב יכוניח רעפ םייק ןיידעו .הדובעל
.תדבוכמ תיעוצקמ הדובעל האיציל ,םישנו םירבג ,םידבוע םירישכמה םייעוצקמ

תדל הרזח
,תרוסמלו תדל הרזחה תוטשפתה .תימלסומה השאב העגפ תיסחי השדח העפות
החפשמה תרוקיבמ קחרה דחוימב) הדובעל האיציו םיברועמ םישגפמ תרסואה
תוררועתההמ קלחו ימואלה קבאמה ימיב העיגה וז העפות יכ הדבועה .(הרבחהו
דגנ קבאמל תירוביצ היצמיטיגל הנתנ ,םיחטשב לארשי דגנ תימואל-תיתדה
שפוח ייחל היברעה השאה תאיצי תא הבכיעו ,תילארשי-תיברעמה העפשהה
.יאמצע דמעמו
תמחלמ ירחא ,1967 -ב הלחהש ,רתוי השק העפות תמייק תדל הרזחה דצל
תיברעמה הדגב הצופנ העפותל תודוה ,רבג תוליכשמה תולכה עציה .םימיה תשש
תואמ .טפנה תוצראב הדובע תומוקמ שופיחל םיריעצ תריגה לש ,60 -ה תונש זאמ
תובורק םיתעל) םילעב ןמצעל ואצמו קוריה וקה תא וצח תוריעצ תולכ לש תובר
תיתרבחה המכסההו תימלסומה תדה יפ לע לבא ,תימשר אל ,היינש השאכ
תותומע רובע הכרעש רקחמל) לובאכ רפכה תב ,םיהארבא םאסתבא .(הבחרה
יקוח יכ הנקסמל העיגמ ("1993 לארשיב הייברעה השאה דמעמ" אשונב "יוכיס"
יבושייב תיללכ המכסהב םיפקת םניא ,םישנה יוביר תא םיליבגמה ,לארשי
תמייק םימלסומה םירפכה לכב טעמכ יכ הליג הכרעש יקלח רקס .םימלסומה
,גוזה ינב ןיב תמכסהב וכרעיי ןישוריגה יכ בייחמה ,קוחה םג .םישנה יוביר תעפות
וריבעהו תימלסומה הדעה ישארל וענכנ הנידמה תונוטלש יכ ,תנעוט איה .ףקת וניא
יכו ,םיערשה ןידה יתבל ,שיא דמעמו תושורי יניינע ,םישנל רושקה לכב טופישה תא
דע םילק םה "החפשמה דובכב העיגפ" עקר לע םישנ יחצור לע םילטומה םישנועה
.העפותה דודע ידכ

קבאמה תריז
זוחא .1949 -ב האצמנ וב םוקמב תכרוד היברעה השאהש תאזמ קיסהל ןיא ךא
תונבה וויה 1992 -ב .תיתועמשמ הרוצב לדגו ךלוה תואטיסרבינאב תויטנדוטסה
,לארשיל יטסטטס ןותנש) לארשי תואטיסרבינואב םיברעה םיטנדוטסה ללכמ 43%
שילש יכ אצמו קדב ,ביבא לת תטיסרבינואמ ,ןייטשפא-ןיול חונ 'פורפ .(1992 ,ס"מל
המוד הז זוחאו ,םיינכטו םייעוצקמ תועוצקמב תוקסעומ תודבועה תויברעה םישנהמ
הרבחה ,רמולכ .הלא םיפנעב םיקסעומ םירבגהמ 9% קר ךא ,תוידוהיה לש ןקלחל
תודמול םישנה רשאכ תוינרמשה היתודמעמ תמלעתמ תינרמשה תיברעה
,תאזה הרבחה ."םידבוכמ" םיינכטו םייעוצקמ הדובע תומוקמב טלקיהל תוחילצמו
חטשב םיאצמנ רשאכ תוילרביל תויטנ הלגמ ,םיזורדה לש הרקמב וניארש יפכ
,ןהיתבמ קחרה דודנל םישנה תא םיבייחמ םניאש ,םינימז הדובע תומוקמ בורקה
,תסנכה ילספס תא שובחל היברע השא החילצה אל םויה דע םנמא .ןהידליו ןהירוה
תוריחבב .תמענמ יבכרכ ילנ תבשוי תורדתסהה לש תזכרמה הדעווב ךא
תחא קרו) םישנ הנומש לש ןתודמעומ הגצוה תוימוקמה תויושרל תונורחאה
.(תרצנב תינוריעה הצעומב הרבחכ רחביהל החילצה
תוחילצמ תוצולח תיילעו םילודג םיגשיה לע עיבצהל תולוכי תויברעה םישנה לבא
ימוחתב
הדאג הנושארה היברעה תטפושה ללוכ) ןידה תכירע ,חוטיבה ,תונותיעה ,רקחמה
,הסדנהה ,האופרה ,(תרצנב םולשה טפשמ תיבב םייתנש הז תנהכמה ,דעס
הנורחאל .דועיסהו תילאיצוסה הדובעה ,הארוהה ומכ "םיישנ" תועוצקמל ףסונב
."קזב" תרבחב תירוטקרידל הווארסמ חאפיכ התנומ
ביירג הנבול .דבוכמ גוצייל תויברעה םישנה ועיגה םינושה טרופסה יפנעב םג
ירומע למאו חרפ ןסוס .סינטב לארשיב םיטנדוטסה תפולא דקתשא התיה תרצנמ
ןינכס רפכהו תרצנ תונב .םישנל תימואלה הגילה תוצובקב לסרודכ תוקחשמ
דנלוהב לארשי תא וגציי ןהו ,הנידמה תופילאב רפסמ םינש הז ןהיניב תופלחתמ
הצירב לארשי תופולא ןה ,תרצנמ ,ןאמילס אאעדו המטז ןירסנ .הדשה ץורימב
.לסרודכב תיצראה הגילב תונב תצובק םויכ תקחשמ םערפשו תרצנב ,םיקחרמל
יטסינימפה ןוגראה ללוכ) םישנה ינוגראב ,תוגלפמב ,הימדקאב ןהיתויחאו הלא תונב
וקקדזי הרבההו קשמה יפנע לכבו (תויברע םישנ ומיקהש ,"ראנפ לא" יטנטילימה
ידכ תושכור ןהש תונמוימהו ןורשכה לכלו ןהירירשב יוצמה חוכה לכל בורקה דיתעב
הפ .תוידוהיה םישנה םעו םירבגה םע ןויוושל עיגהל ידכ ,הרבחב ןדמעמ תא רפשל
תדמועה המישמהש ןאכמו ,ירשפא רבדה יכ וחיכוהו רשג שאר תוצולחה וספת םשו
.ירשפאה תא םשייל איה תיברעה םישנה ינפל

ןויד תוצובק | םירתא טוונ | םירמאמ | הערל הילפא תעינמל םיקוח | לארשיב תודבועה םישנה בצמ | השיאה םוי תודלות רוציק

Copyright © 2000, Snunit. All Rights Reserved. (Terms of Use)    (שומיש יאנת האר) תינונס .2000 © תורומש תויוכזה לכ